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    十年創新驅動 錨定高質量實現新發展
    2022-09-27 17:09
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      中國戰略新興產業融媒體記者 杜壯
      “祝融”探火、“嫦娥”奔月、“天和”遨游星辰成為現實,奔赴藍天的C919大型客機即將取證交付,中國高鐵、第三代核電、載人航天、北斗導航等大國重器成為國家新名片,平板電視、無人機、智能手機、太陽能光伏等產品深受國際市場青睞……中國以一系列創新成就實現了歷史性飛躍。
      創新始終是推動一個國家、一個民族向前發展的重要力量。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視科技創新,提出“實施創新驅動發展戰略”等重大決策部署,我國把創新的重要性提升到了前所未有的高度。
      抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。十年間,我國高技術產業營業收入從2012年的9.95萬億元,增長到2021年的19.91萬億元,規模翻了一番。高技術制造業占規模以上工業增加值比重從2012年的9.4%,提高到2021年的15.1%。我國科技創新事業發生歷史性、整體性、格局性重大變化,全球創新指數排名從10年前的第34位提升到現在的第12位,成功進入創新型國家行列。
      十年間,這顆創新的“種子”,正以驚人的速度不斷“生長”。
     
     
      以科技創新催生新動能
      2013年9月,十八屆中央政治局集體學習的課堂第一次走出中南海,搬到了中關村,“實施創新驅動發展戰略”成為學習主題。當時的中國,經濟總量雖已躍居世界第二,但傳統發展動力不斷減弱,諸多全球性難題接踵而至。2015年3月,習近平總書記提出:“創新是引領發展的第一動力?!?/div>
      堅持創新驅動發展,最根本的是要增強自主創新能力,實現高水平科技自立自強。2020年,在經濟社會領域專家座談會上,習近平總書記強調,以科技創新催生新發展動能。實現高質量發展,必須實現依靠創新驅動的內涵型增長。
      中國宏觀經濟研究院戰略政策室主任、研究員盛朝迅告訴記者,這十年我國創新發展取得歷史性、整體性、格局性變化和新的歷史性成就,主要體現在全球創新版圖中的地位明顯上升,我國實現了從量的積累邁向質的飛躍,發展戰略從追趕為主向注重超前謀劃、超前部署轉變等方面。我國成功進入創新國家行列,走出了一條從人才強、科技強,到產業強、經濟強、國家強的發展道路。
      在新一輪科技革命和產業變革與中國加快轉變經濟發展方式的歷史性交匯點上,要加快實現科技自立自強,必須強化國家戰略科技力量,瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學、生物育種等前沿領域,實施一批具有前瞻性、戰略性的國家重大科技項目。這離不開功能強大、系統集成的重大科技基礎設施的建設。
      中國散裂中子源是發展中國家的第一臺散裂中子源,躋身世界四大脈沖散裂中子源行列,大幅提升了中國基礎研究和高技術的水平,縮短了中國與世界前沿30年的差距。它像一臺超級顯微鏡,能為材料科學和技術、物理、化學化工、資源環境、生命科學、新能源等眾多前沿學科提供一個功能強大的綜合性研究平臺。
      “厚積”才能“薄發”。實際上,這個項目從2006年起即開展了一系列關鍵技術的預制研究工作,2011年9月正式開工建設,2018年8月通過國家驗收,投入正式運行。中國散裂中子源的建設填補了國內脈沖中子應用領域的空白,技術和綜合性能進入國際同類裝置先進行列。作為粵港澳大灣區首個重大科技基礎設施,中國散裂中子源為香港和澳門地區諸多學科的中子散射研究和應用提供了重大發展機遇。
      重大科技基礎設施的建設和運行為解決能源緊缺、全球氣候變暖、自然災害等威脅人類生存的全球性難題提供了有效途徑。十年間,我國重大科技基礎設施支撐完成了載人航天、探月工程、新藥創制、大型客機研制、核心電子器件研制、高分辨率對地觀測等國家重大任務,解決了高速列車研制、農作物基因改良等一系列重大科技問題,推動了我國高能物理、等離子體物理、結構生物學等領域部分前沿方向進入了國際先進行列。
      “創新已成為我國經濟高質量發展的重要底色。十年來,我國創新驅動發展戰略的有效實施,正在有力地推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率,對于轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力、實現高質量發展有著重要的促進作用?!笔⒊笇τ浾哒f。
     
      以產業創新謀求新發展
      移動通信從4G演進到5G,形成了網絡、產業、應用全球領先優勢;曲面屏、柔性屏的出現,促使業界開始探索下一代移動設備;區塊鏈技術的應用,已擴展到智能制造、供應鏈管理、數字資產交易等多個領域……“十四五”時期,越來越多的創新技術成果走下“書架”走向“貨架”。
      十年來,技術進步特別是顛覆性技術創新及其應用,催生出大量新產品、新服務、新商業模式。人工智能、5G等新興產業技術已成為一種潤物細無聲的力量,滲透到經濟生產和社會生活的方方面面?;ヂ摼W醫療、線上辦公、“新個體經濟”“無人經濟”等新業態新模式層出不窮,創造了數以億計的靈活就業崗位。
      十年來,戰略性新興產業這一概念已被更多人所了解和熟知,正以充滿活力的整體形象在中國經濟大格局中占據重要一席。創新驅動發展戰略下的戰略性新興產業迅速變革,并且根據社會變遷不斷調整以人口、資源和環境等變化帶來的新要求。十年間,戰略性新興產業占GDP比重提高近一倍,2021年已經達到13.4%。我國新能源裝機量、新能源汽車產銷量、高鐵里程數、船舶和海洋工程裝備接單量等均持續位居世界第一。
      十年來,基礎研究重大成果持續涌現。我國高技術產業研發投入強度從2012年的1.68%,提升到2021年的2.67%,實現了從低于全社會研發投入強度0.23個百分點,到高出0.23個百分點的重大轉變。
      十年來,我國大力深化體制機制改革、營造良好創新環境,成為全球高度活躍的創新創業沃土。日新增市場主體數量的紀錄不斷被刷新,2013年以來新增的涉稅主體納稅額已達4.76萬億元。規模以上高技術制造業工業企業數從2012年的2.46萬家,增長到2021年的4.14萬家,成長起一大批具有國際競爭力的創新型領軍企業。我國數字經濟蓬勃發展,規模已位居全球第二。
      國家發展改革委創新驅動發展中心副主任徐彬告訴記者,系統推進全面創新改革成為破解創新驅動發展瓶頸制約的關鍵。十年來,我國在市場公平競爭、知識產權、科技成果轉化、金融創新、人才培養和激勵、開放創新、科技管理體制等方面,向全國范圍復制推廣了多批改革舉措和重大政策,推動創新環境更加優化,加速形成了一批具有國際影響力的創新型企業和產業集群,產業鏈創新力更強、附加值更高。
      “實施創新驅動發展的關鍵之一是發揮產業的引領性作用,尤其是以戰略性新興產業為代表的能夠發揮引領創新核心作用的關鍵產業尤為重要?!眹倚畔⒅行男屡d產業處副處長張振翼對記者表示,產業是創新與發展之間天然的鏈接橋梁,創新的市場導向信號需要產業傳遞,創新的廣泛融合滲透同樣需要產業普及,知識技術高度密集的戰略性新興產業在其中可以發揮關鍵作用。
     
      以區域創新拓展新空間
      我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。培育壯大發展新動能,成為促進經濟增長、推動結構調整、實現高質量發展的重要支撐。
      始建于1958年的濟鋼集團,曾是全國最大的中厚板基地。濟鋼抓住鋼鐵產業結構調整試點省和國家新舊動能轉換綜合試驗區的重大機遇,關停全部鋼鐵產線,挺過收入斷崖式下滑的沖擊,結合自身特點,逐步聚焦新材料、高端裝備制造提供商和城市綜合服務運營商等主業。如今的濟鋼,實現了從“靠鋼吃飯”向“無鋼發展”的蛻變。
      濟鋼的轉型只是山東新舊動能轉換的一個縮影?!耙荒耆嫫饎?、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優勢”,自國務院批復設立山東新舊動能轉換綜合試驗區以來,山東已經走到了新舊動能轉換的第五年。5年來,山東傳統動能提檔升級,實施500萬元以上工業技改項目6.7萬個,高技術制造業增加值年均增長10%,“四新”經濟增加值占比提高10個百分點,數字經濟規模增長40%以上。一批企業擺脫傳統路徑依賴,成功探索出了一條轉型升級的新路徑。
      再看安徽,從新型顯示、集成電路、人工智能等新興產業異軍突起,到量子通信等未來產業實現并跑領跑;從六軸工業機器人產量居全國第一,到面板產能約占全球10%……十年間,安徽省規模以上工業增加值年均增長9.9%,居全國第三。其中,戰略性新興產業產值年均增長19.8%,產值占比由2012年的18.1%提高到2021年的41%。從“傳統農業大省”到“新興工業大省”,科技創新“關鍵變量”正在成為安徽的“發展增量”。
      兩地不同含義的相同數字,表明中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段的過程中,以產業集群和協同創新為特征的區域發展日益凸顯。10年后的今天,在眾多的地方政府工作報告中,“加大研發投入”“啟動基礎研究十年規劃”“爭創國家實驗室”等一批科技創新舉措比比皆是。各地都在通過提前謀劃、提早布局,力爭通過科技創新這一重要“杠桿”,撬動經濟社會高質量發展,贏得未來發展新優勢。
      創新驅動發展對于區域而言,是各地新舊動能轉換和新經濟發展的重要引擎,在重塑區域發展新動力的同時,也有利于促進區域之間的優勢互補、協同發展。
      十年間,我國高技術產業基礎更牢。我國始終把基礎研究和前沿技術開發擺在突出位置,布局建設了上海光源等40多個重大科技基礎設施,全力打造北京、上海、粵港澳大灣區國際科技創新中心和懷柔、張江、合肥、大灣區綜合性國家科學中心。國家發展改革委公布的首批66個國家級戰略性新興產業集群已經成為眾多區域的發展新引擎,數十個千億產業集群正在加速崛起。
      “十年發展歷程告訴我們,如今經濟高質量發展成效突出的地方都是注重創新驅動發展的地方。目前經營效益好、競爭力強的企業大多都是注重創新投入、創新驅動能力強的企業?!笔⒊笇τ浾哒f。
      歷史是發展的推動者,是進步的見證者。面對嚴峻復雜的國際形勢和接踵而至的巨大風險挑戰,我們將繼續激發改革和創新的雙輪驅動力,培育創新沃土,讓創新活力競相迸發、創新力量充分涌流。
      END
      封面來源:中國數字科技館
      來源:本刊原創文章
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